跨省CDN业务经营许可办理攻略：属地化要求全解读

作者：兴盛义企业管理 | 发布时间：2025-04-16更新时间：2025-05-01 21:32:11

在数字化浪潮中，CDN 业务对于提升网站性能、优化用户体验的重要性不言而喻。若企业计划开展跨省 CDN 业务，办理跨省 CDN 业务经营许可必不可少，而其中的属

在数字化浪潮中，CDN 业务对于提升网站性能、优化用户体验的重要性不言而喻。若企业计划开展跨省 CDN 业务，办理跨省 CDN 业务经营许可必不可少，而其中的属地化要求更是关键环节。下面将为您深入解读相关内容。

一、资质申请的基本条件

（一）企业性质与法人资格

申请企业必须是依法设立的独立法人公司，已在工商行政管理部门完成注册登记，持有合法有效的营业执照，且公司章程等文件完备，能够独立承担民事责任。在 CDN 业务领域，目前更倾向于内资企业申请，外资企业在电信业务范畴受到严格限制。

（二）注册资本要求

开展跨省 CDN 业务，企业的注册资本最低认缴限额需达到 1000 万元人民币。认缴资本并非随意设定，企业要依据自身经营规划和财务状况合理确定，并在规定时间内完成实缴，以此证明具备相应的资金实力支撑业务开展。

（三）专业人员配备

组建一支适配经营活动的专业团队至关重要，团队应涵盖技术人员与管理人员等。技术人员需掌握 CDN 相关技术，如网络架构搭建、服务器运维、内容缓存与分发技术等，可凭借相关专业资格证书（如网络工程师证书、系统架构师证书等）来证实专业性。管理人员则要熟悉 CDN 业务运营流程，具备良好的管理与市场开拓能力。申请资质时，企业需提供专业人员的学历证书、专业资格证书、工作经验证明以及社保缴纳证明等材料，用以证实人员的真实性与适配性。

（四）无违法记录

公司及其主要出资者和主要经营管理人员在过往三年内，不得存在违反电信监督管理制度的违法记录。这就要求企业在日常经营中严守法律法规，诚信经营，一旦出现违法违规行为，将直接影响 CDN 经营资质的申请。

二、属地化申请流程详解

（一）确定申请受理部门

跨省 CDN 业务经营许可的申请需向国家工业和信息化部提交。企业要留意工信部发布的关于 CDN 业务经营许可申请的相关通知与要求，及时掌握政策动态与申请流程变化。

（二）在线提交申请材料

公司基本资料：提供清晰的营业执照副本原件彩色扫描件，经营范围应包含互联网信息服务或相关业务，若不符需先进行工商变更登记；法定代表人有效期内的二代身份证原件彩色扫描件，法人须具备中国国籍；公司章程原件彩色扫描件，若有涉及公司经营方向、股权变更等与 CDN 业务相关的股东会议决议，也一并提供。

股东信息材料：若股东为企业法人，需提供其工商营业执照原件彩色扫描件以及公司章程原件彩色扫描件（要加盖工商局档案查询章），以厘清企业股权结构的上层关系；对于自然人股东，提供其身份证原件彩色扫描件即可，明确企业的自然人股东构成。

人员相关材料：企业联系人、信息安全负责人、客服负责人在有效期内的二代身份证正反面原件彩色扫描件，并加盖公司红章，明确关键岗位责任人身份信息；申请全网 CDN 许可证时，企业需出具至少 3 名员工近一个月的社保缴纳凭证，以此验证企业人员的稳定性和企业运营的合规性。

其他重要材料：由公司法人签字并加盖公章的从事 CDN 业务的依法经营承诺书，表明企业依法开展业务的决心；清晰展示公司股权分布详情的股权结构图，通常在服务协议签订后，由专业服务提供方协助企业制作标准模板，让审批部门对企业股权构成一目了然；企业自身网站已完成 ICP 备案的证明，提供备案号，这是开展互联网信息服务的基本前提；企业建立的完善网络安全管理制度相关证明文件，涵盖网络安全防护措施、用户信息保护机制等内容，保障 CDN 服务过程中的网络信息安全；明确企业在 CDN 业务运营过程中安全生产责任的文件，确保企业在机房设施运维、网络设备管理等方面符合安全生产标准。

企业将上述精心准备的所有申请材料，通过工业和信息化部政务服务一体化平台（https://ythzxfw.miit.gov.cn），填写申请表格并逐一上传。提交时务必仔细核对材料信息，确保准确无误，避免因信息错误导致申请被退回。

（三）材料初审环节

工信部收到企业申请后，会对提交的材料展开初步审核。主要审查材料是否齐全、是否符合规定格式、内容是否真实有效等。初审过程中，若发现材料存在问题，如材料缺失、信息不清晰、格式不规范等，审批部门会及时通知企业补充或修改资料。企业需在规定时间内完成整改，并重新提交审核。这一环节通常需要 1 - 2 周时间，企业应保持与审批部门的沟通，及时了解审核进展情况。

（四）可能的现场核查（部分情况）

虽然跨省 CDN 业务经营许可主要由工信部审批，但在某些情况下，如企业在多地设有机房或经营场所，相关地区的通信管理局可能会配合工信部进行现场审查。审批部门工作人员会前往企业的经营场所、机房等地进行实地考察，检查企业的实际运营情况是否与申请材料中描述的一致。主要考察企业的技术设施是否完备、网络安全措施是否落实到位、机房环境是否符合标准等。例如，机房是否配备了必要的消防设备、电力保障设备，网络设备是否正常运行，信息安全管理制度是否在实际工作中得到有效执行等。企业在现场核查前，要做好充分准备，确保经营场所和设施符合相关标准和要求。

（五）全面审批阶段

经过初审和可能的现场核查后，审批进入全面审核阶段。审批部门会对企业的各项条件进行综合评估，包括企业资质、注册资本、专业人员配备、网络安全保障能力、业务发展规划等方面。这一阶段是审批的关键环节，审核周期相对较长，一般需要 30 - 60 个工作日。在此期间，企业需耐心等待，并随时关注审批进度。若审批部门对某些内容有疑问，可能会再次要求企业提供补充材料或进行说明。

（六）审批结果通知

审批结束后，工信部门会作出是否准予许可的决定。如果企业的申请通过审核，将收到领取许可证的通知。企业按照通知要求，准备好相关手续，前往指定地点领取跨省 CDN 业务经营许可证。若申请未通过审核，审批部门会告知企业未通过的原因，企业可根据反馈意见进行整改，在满足条件后重新提交申请。

三、各地政策差异及应对策略

（一）政策差异表现

机房建设标准：不同地区对于机房的建设标准可能存在差异，包括机房面积、承重要求、消防设施配备、电力保障等方面。例如，一些地区可能要求机房面积不小于 300 平方米，承重不小于 600 公斤 / 平方米，而另一些地区可能有不同规定。

人员资质要求：在专业人员资质方面，部分地区可能对某些关键岗位人员的专业资格证书类型或数量有额外要求。比如，某些地区可能要求企业的技术负责人必须具备高级网络工程师证书等。

网络安全管理：各地在网络安全管理制度和措施的具体要求上也可能有所不同。有的地区可能更强调对用户信息的加密存储和传输，而有的地区则对网络安全防护设备的配置有明确规定。

（二）应对策略

提前调研：企业在申请跨省 CDN 业务经营许可前，要针对计划开展业务的地区，提前调研当地的相关政策要求。可以通过各地通信管理局官网、政策文件解读、行业咨询机构等渠道获取信息，全面了解各地政策差异。

制定统一标准：以各地政策要求中的最高标准为基础，制定企业内部统一的机房建设、人员配备、网络安全管理等标准。这样既能满足不同地区的政策要求，又便于企业进行统一管理和运营。例如，在机房建设方面，按照最高的机房面积和承重要求来建设各地机房；在人员资质方面，确保关键岗位人员具备各地要求的所有相关专业资格证书。

灵活调整：在统一标准的基础上，根据各地具体政策要求，对部分内容进行灵活调整。比如，在满足统一的消防设施配备标准前提下，根据当地消防部门的特殊要求，对消防设施的布局或类型进行适当调整。同时，与各地通信管理局保持密切沟通，及时了解政策变化，对企业的运营和申请材料进行相应调整。

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